氣候變化是全人類(lèi)共同面臨的挑戰(zhàn)。作為易受氣候變化不利影響的最大發(fā)展中國(guó)家，主動(dòng)適應(yīng)氣候變化是我國(guó)當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
應(yīng)對(duì)氣候變化包括適應(yīng)和減緩兩個(gè)方向。2022年6月，我國(guó)印發(fā)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，并開(kāi)始在全國(guó)推行氣候變化適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作。截至目前，全國(guó)已經(jīng)有24個(gè)省區(qū)市正式印發(fā)了省級(jí)的適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案。
為增進(jìn)各方面對(duì)適應(yīng)工作的了解，持續(xù)推進(jìn)各層級(jí)適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)，分享中國(guó)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)適應(yīng)氣候變化進(jìn)展報(bào)告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)，于近日正式對(duì)外公布。
《報(bào)告》從適應(yīng)氣候變化政策體系、氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理、自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)、區(qū)域格局和保障機(jī)制建設(shè)等六方面全面總結(jié)了《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》印發(fā)以來(lái)我國(guó)各重點(diǎn)領(lǐng)域在適應(yīng)氣候變化行動(dòng)中取得的進(jìn)展與成效。
《報(bào)告》指出，2022年以來(lái)，我國(guó)積極完善適應(yīng)氣候變化政策體系，已推動(dòng)多地編制實(shí)施省級(jí)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布適應(yīng)氣候變化政策文件80份，為提升氣候韌 性提供了重要指導(dǎo)。同時(shí)，水資源、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變
化工作取得顯著成效，為提升氣候韌性、有效防范氣候變化不利影響和風(fēng)險(xiǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。
除此之外，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化工作取得了顯著成效：氣候變化監(jiān)測(cè)評(píng)估和預(yù)警體系逐步完善，綜合防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升，水旱災(zāi)害防御能力有效加強(qiáng)，陸地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯提升，海洋與海岸帶生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，健康與公共衛(wèi)生領(lǐng)域氣候韌性持續(xù)增強(qiáng)，城市適應(yīng)氣候變化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，全社會(huì)廣泛參與的良好局面初步形成。
《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》曾提出，到2035年，氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)水平，并首次列單章強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理”。國(guó)家氣候中心主任、研究員巢清塵曾表示，這以更為基礎(chǔ)性的視角強(qiáng)化了氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理前置的重要性。
《報(bào)告》中也單列一章展示了我國(guó)近年來(lái)氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的進(jìn)展情況。據(jù)報(bào)告透露，我國(guó)目前已建成由
近7萬(wàn)個(gè)地面自動(dòng)氣象站、200余部天氣雷達(dá)站、120余個(gè)探空站、9顆在軌業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)云氣象衛(wèi)星等組成的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)。初步建立了地空天協(xié)同的以大氣圈為主的地球系統(tǒng)多圈層立體觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
可再生
能源具有不穩(wěn)定性，由于高度依賴(lài)天氣情況，因此其更容易受到極端天氣的不利影響?！秷?bào)告》提出，
氣候影響監(jiān)測(cè)和
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警延伸到能源行業(yè)，建立常態(tài)化會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開(kāi)展氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)及對(duì)能源保供的影響分析，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)與預(yù)警服務(wù)保障水平，持續(xù)開(kāi)展全國(guó)可再生能源發(fā)電預(yù)測(cè)。
在氣候與環(huán)境信息披露方面，《報(bào)告》明確，目前已形成綠色債券信息披露相關(guān)制度，要求綠色債券發(fā)行主體在注冊(cè)發(fā)行階段披露包含氣候變化影響在內(nèi)的環(huán)境效益目標(biāo)、綠色項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境效益測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容，并督導(dǎo)發(fā)行主體在存續(xù)期定期披露募集資金綠色項(xiàng)目投放情況及對(duì)應(yīng)環(huán)境效益目標(biāo)進(jìn)度。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將以防范氣候風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化適應(yīng)行動(dòng)、提升適應(yīng)能力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)部際統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域適應(yīng)氣候變化能力，持續(xù)為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)和全球氣候治理作出積極貢獻(xiàn)。
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