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實(shí)現(xiàn)24小時供水!吉林省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展重要文件發(fā)布

2023-10-12 09:28:23來源:儀器網(wǎng)關(guān)鍵詞:供水閱讀量:1718
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導(dǎo)讀:近日,《吉林省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2023-2026年)》出臺,聚焦“規(guī)?;┧?、24小時供水、計量收費(fèi)、水質(zhì)提升、企業(yè)化運(yùn)營長效管護(hù)機(jī)制”等方面重點(diǎn)工作,提出了2024-2026年分年度目標(biāo)任務(wù)。

  【儀器網(wǎng) 能源環(huán)境】吉林省委省政府高度重視農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展,為深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神,全面保障農(nóng)村居民用水新需求,助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),吉林省人民政府辦公廳9月22日印發(fā)了《吉林省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2023-2026年)》(以下簡稱《方案》)。
 
  《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對標(biāo)“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)任務(wù),堅持以人民為中心,以問題為導(dǎo)向,以需求為牽引,聚焦農(nóng)民用水市民化,突出抓好“建好、管好、用好”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保工程安全、穩(wěn)定、長效運(yùn)行,為助力鄉(xiāng)村振興、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林奠定供水保障堅實(shí)基礎(chǔ)。
 
  《方案》堅持城鄉(xiāng)融合,規(guī)模發(fā)展;堅持實(shí)事求是,因地制宜;堅持縣級統(tǒng)管,完善機(jī)制;堅持全面保障,平急兩用;堅持政府主導(dǎo),廣泛參與的原則,持續(xù)提升農(nóng)村供水保障水平,逐步推動農(nóng)村供水城鄉(xiāng)均等化。
 
  《方案》聚焦“規(guī)?;┧?、24小時供水、計量收費(fèi)、水質(zhì)提升、企業(yè)化運(yùn)營長效管護(hù)機(jī)制”等方面重點(diǎn)工作,提出了2024-2026年分年度目標(biāo)任務(wù),并展望了發(fā)展方向和遠(yuǎn)景目標(biāo)。
 
  《方案》聚焦全面完善工程體系、健全長效管護(hù)體制機(jī)制、提升水質(zhì)保障能力等三個方面,提出了推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化、24小時供水、智能化供水、健全制度和法治保障、實(shí)行縣級統(tǒng)管企業(yè)化運(yùn)營、健全水價形成和水費(fèi)使用制度、計量收費(fèi)、工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、供水服務(wù)、優(yōu)化水質(zhì)提升方案、強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督、健全水質(zhì)風(fēng)險防控機(jī)制、強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源保護(hù)等13項(xiàng)具體舉措。
 
  《方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金保障、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、強(qiáng)化應(yīng)急保障、加強(qiáng)技術(shù)幫扶、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)六個方面,全面落實(shí)保障措施,確保各項(xiàng)工作落地見效。
 
吉林省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
 
(2023-2026年)
 
  農(nóng)村供水事關(guān)我省千萬農(nóng)村居民身體健康和生活保障,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。目前,全省農(nóng)村自來水普及率已達(dá)到97.8%,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,高出全國平均水平10.8個百分點(diǎn),取得了顯著成效。但按照“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)要求,我省農(nóng)村供水保障水平仍處于初級階段,24小時供水工程比重低、長效機(jī)制不健全等問題還不同程度存在。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神,按照省委、省政府有關(guān)部署要求,逐步推動農(nóng)村供水城鄉(xiāng)均等化,持續(xù)提升農(nóng)村供水保障水平,全面保障農(nóng)村居民用水新需求,助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),努力打造東北地區(qū)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū),結(jié)合全省實(shí)際制定本方案。
 
  一、指導(dǎo)思想
 
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,按照省委、省政府決策部署,對標(biāo)“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)任務(wù),堅持以人民為中心,以問題為導(dǎo)向,以需求為牽引,聚焦農(nóng)民用水市民化,突出“建好、管好、用好”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善農(nóng)村供水工程體系,提升水質(zhì)安全保障能力,實(shí)現(xiàn)工程縣級統(tǒng)管企業(yè)化運(yùn)營,完善應(yīng)急供水體制機(jī)制,確保工程安全、穩(wěn)定、長效運(yùn)行,為助力鄉(xiāng)村振興、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林奠定供水保障堅實(shí)基礎(chǔ)。
 
  二、基本原則
 
  ——堅持城鄉(xiāng)融合,規(guī)模發(fā)展。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化發(fā)展,建立健全從“源頭”到“龍頭”的水質(zhì)保障體系,積極推進(jìn)有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管,夯實(shí)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的供水基礎(chǔ)。
 
  ——堅持實(shí)事求是,因地制宜。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村振興實(shí)施進(jìn)程,緊密結(jié)合全省東部、中部、西部地形地貌、水源條件、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,堅持量力而行、盡力而為,全面推進(jìn)24小時供水,在發(fā)展中不斷滿足農(nóng)村居民生活用水新需求。
 
  ——堅持縣級統(tǒng)管,完善機(jī)制。健全完善縣級農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)等長效運(yùn)行管理體制機(jī)制,實(shí)行以企業(yè)化運(yùn)營為核心的縣級統(tǒng)一運(yùn)營管理模式,建立合理水價形成機(jī)制,突出節(jié)約用水,強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障,提升農(nóng)村供水工程智能化管理水平。
 
  ——堅持全面保障,平急兩用。建立平急兩用的農(nóng)村供水應(yīng)急保障體系,整合優(yōu)化現(xiàn)有保障資源,完善應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制、指揮系統(tǒng),定期演練,發(fā)生洪澇、干旱、水污染等突發(fā)供水事件時,確保群眾基本生活用水需求。
 
  ——堅持政府主導(dǎo),廣泛參與。全面落實(shí)各級政府的主體責(zé)任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用;堅持工程為民而建、為民而用,引導(dǎo)農(nóng)村居民參與,尊重群眾意愿,及時處置群眾訴求,確保問題動態(tài)清零。拓寬投融資渠道,加大財政投入,用好銀行信貸資金、債券資金等,確保工程建得成、管得好、用得久。
 
  三、實(shí)施目標(biāo)
 
  聚焦“規(guī)模化供水、24小時供水、計量收費(fèi)、水質(zhì)提升、企業(yè)化運(yùn)營長效管護(hù)機(jī)制”等方面重點(diǎn)工作,根據(jù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展和農(nóng)村居民用水需求,全面推動農(nóng)村供水保障高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升農(nóng)村群眾飲水用水的獲得感、幸福感、安全感。
 
  到2024年底,千人以上規(guī)模化供水工程覆蓋人口占比達(dá)到60%;24小時供水工程比例達(dá)到70%以上;計量收費(fèi)工程比例達(dá)到40%以上;水質(zhì)保障能力進(jìn)一步鞏固提升;工程以縣為單位統(tǒng)一管理,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營。
 
  到2025年底,千人以上規(guī)?;┧こ谈采w人口占比達(dá)到65%;24小時供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋;計量收費(fèi)工程比例達(dá)到70%以上;農(nóng)村供水水質(zhì)總體水平基本達(dá)到當(dāng)?shù)乜h城供水水質(zhì)水平;企業(yè)化運(yùn)營體制機(jī)制更加完善。
 
  到2026年底,千人以上規(guī)?;┧こ谈采w人口占比達(dá)到70%;計量收費(fèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;水質(zhì)保障能力進(jìn)一步提升;企業(yè)化運(yùn)營體制機(jī)制基本健全完善,工程實(shí)現(xiàn)“設(shè)施良好、管理規(guī)范、供水達(dá)標(biāo)、水價合理、運(yùn)行可靠”。
 
  同步對標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃實(shí)施和鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)一步完善千人以上規(guī)模化供水工程體系、健全以水養(yǎng)水良性運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,逐步形成城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管的“五同”供水格局,推動農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為農(nóng)村居民就地過上現(xiàn)代文明生活提供堅實(shí)供水支撐。
 
  四、重點(diǎn)任務(wù)
 
  (一)全面完善農(nóng)村供水工程體系。
 
  聚焦農(nóng)村規(guī)?;┧?、24小時供水和智慧化供水,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,全面提升供水保障能力。
 
  1.因地制宜推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化。
 
  按照“能聯(lián)盡聯(lián)、能擴(kuò)盡擴(kuò)、能并盡并”原則,依托現(xiàn)有城市、規(guī)?;⑧l(xiāng)鎮(zhèn)及中心村等供水“廠—站—網(wǎng)”資源,以城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)村等為圓心畫圓,推進(jìn)供水管網(wǎng)延伸;挖掘現(xiàn)有水源潛力,在充分論證水源可供水量的前提下,利用中部城市引松供水工程、水庫、河流及地下水等水源,新建擴(kuò)建規(guī)?;畯S,連接現(xiàn)有供水網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批規(guī)?;┧こ?;不具備規(guī)?;┧男⌒凸┧こ蹋鎸?shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造,推進(jìn)小小聯(lián)合,擴(kuò)大供水規(guī)模。
 
  2.全面推進(jìn)24小時供水。
 
  逐個工程摸清現(xiàn)有水源水量、水處理能力,結(jié)合實(shí)施規(guī)?;┧⑿⌒凸こ虡?biāo)準(zhǔn)化改造以及增加水源等措施,創(chuàng)造滿足工程24小時供水水量條件;通過更新配套凈化消毒設(shè)施設(shè)備,提升水處理能力,創(chuàng)造滿足工程24小時供水水質(zhì)條件;通過更換完善提水設(shè)備、水量調(diào)節(jié)設(shè)備、輸送水設(shè)備設(shè)施及控制設(shè)備,創(chuàng)造滿足工程24小時供水穩(wěn)定運(yùn)行條件。鼓勵具備條件的地方,探索分質(zhì)供水。
 
  3.大力推進(jìn)智能化供水。
 
  堅持?jǐn)?shù)字賦能,推進(jìn)數(shù)字孿生農(nóng)村供水工程建設(shè),提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。加快推進(jìn)安防、流量、溫度等在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備使用,大力推動工程自動加溫保暖、自動啟停、自動反沖洗等設(shè)備設(shè)施安裝改造;具備條件的可開展水質(zhì)、管網(wǎng)壓力流量等指標(biāo)在線監(jiān)測及藥劑投加自動化改造,提升農(nóng)村供水工程在線監(jiān)控、自動化運(yùn)行、智能化管理水平,增強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力,推動農(nóng)村供水工程逐步實(shí)現(xiàn)“無人值守”“少人巡察”“專業(yè)維護(hù)”,智能化供水。
 
  (二)健全完善長效管護(hù)體制機(jī)制。
 
  聚焦農(nóng)村供水城市化、農(nóng)民用水市民化、工程運(yùn)行企業(yè)化,構(gòu)建完善長效管護(hù)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)管企業(yè)化運(yùn)營,保障工程24小時穩(wěn)定供水,長效良性運(yùn)行。
 
  1.全面健全制度和法治保障。
 
  以《吉林省農(nóng)村供水工程規(guī)范化管理辦法》為遵循,以縣為單位,建立健全縣級農(nóng)村供水管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方案及維修養(yǎng)護(hù)資金管理辦法等制度,抓實(shí)抓細(xì)縣、鄉(xiāng)、村、管護(hù)單位及用水戶責(zé)任。推動出臺《吉林省農(nóng)村供水條例》,規(guī)范工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及用水行為,為農(nóng)村供水工程“建好、管好、用好”提供法律支撐。
 
  2.全面實(shí)行縣級統(tǒng)管企業(yè)化運(yùn)營。
 
  按照“行政監(jiān)管、企業(yè)化運(yùn)營”的總思路,以縣為單位,通過成立農(nóng)村自來水公司或依托城市自來水公司等企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)、融資、管護(hù)等方式,對工程進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營。運(yùn)營企業(yè)對管水員統(tǒng)一管理,根據(jù)管理工作量,優(yōu)化管水員配置,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理和服務(wù)水平。
 
  3.全面健全水價形成和水費(fèi)使用制度。
 
  遵循“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)、保本微利”的原則,推進(jìn)“基礎(chǔ)水價+計量水價”,完善農(nóng)村供水水價形成機(jī)制;依托企業(yè)化運(yùn)營,依法依規(guī)推進(jìn)水費(fèi)縣級統(tǒng)管、統(tǒng)籌使用,做到以大帶小、以強(qiáng)補(bǔ)弱、縣域平衡;強(qiáng)化水費(fèi)管理使用,確保水費(fèi)優(yōu)先用于工程運(yùn)行及改造,切實(shí)發(fā)揮水費(fèi)應(yīng)有作用,逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”良性運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮效益。
 
  4.全面推進(jìn)計量收費(fèi)。
 
  以企業(yè)化管理為突破口,強(qiáng)化計量設(shè)施安裝,實(shí)現(xiàn)計量收費(fèi)。逐村逐戶建立用水戶繳費(fèi)臺賬,推動使用智能水表等計量設(shè)備,推廣在線繳費(fèi)等便民措施,確保水費(fèi)應(yīng)收盡收,促進(jìn)節(jié)約用水,讓農(nóng)村群眾用“放心水”,交“明白費(fèi)”。對水費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足24小時供水運(yùn)行成本的工程,建立水費(fèi)縣級財政補(bǔ)貼制度,保障工程長效運(yùn)行。探索建立工程維修養(yǎng)護(hù)基金。
 
  5.全面推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
 
  規(guī)范開展農(nóng)村供水工程設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù),強(qiáng)化安全生產(chǎn),提升管理效率和效益,保障工程安全、穩(wěn)定、長效運(yùn)行。依托農(nóng)村供水監(jiān)管運(yùn)管系統(tǒng),開發(fā)“農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化APP管理平臺”,逐項(xiàng)工程落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理流程并設(shè)置“二維碼”,提升數(shù)字化監(jiān)管、智慧化管護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理能力。
 
  6.全面做好供水服務(wù)。
 
  供水單位要定期檢查、維護(hù)供水設(shè)施,供水設(shè)施發(fā)生故障時及時組織搶修,保證正常供水;因供水設(shè)施維護(hù)、搶修需臨時停水,要及時通知用水戶;將供水責(zé)任人基本信息、服務(wù)電話、水價等制度,以適當(dāng)方式向社會公開。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測,定期開展排查、常態(tài)化暗訪,引導(dǎo)用水戶參與監(jiān)督,暢通省市縣三級供水舉報電話,建立“限期+回訪+考核”動態(tài)清零流程化管理機(jī)制,確保問題及時整改,動態(tài)清零。
 
  (三)全面提升水質(zhì)保障能力。
 
  對標(biāo)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022),扎實(shí)推進(jìn)水質(zhì)提升專項(xiàng)行動落實(shí)落地,確保水質(zhì)安全。
 
  1.優(yōu)化水質(zhì)提升方案。
 
  省縣兩級編制《農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動實(shí)施方案》,充分考慮水源水質(zhì)條件,對不符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水源,優(yōu)先利用水庫、引調(diào)水、現(xiàn)有供水工程等進(jìn)行水源置換;對不具備置換條件的,綜合考慮水源水質(zhì)、供水規(guī)模、管網(wǎng)分布和運(yùn)行方式等因素,配套或優(yōu)化完善凈化設(shè)施設(shè)備;地表水源千人以下工程根據(jù)水源水質(zhì)情況,采取適宜的凈化消毒措施。
 
  2.強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。
 
  水利行業(yè)主管部門會同衛(wèi)生健康部門依托農(nóng)村飲水安全工程區(qū)域水質(zhì)檢測中心等機(jī)構(gòu),健全完善供水水質(zhì)巡檢制度,規(guī)范開展農(nóng)村供水工程水質(zhì)巡檢;強(qiáng)化供水單位水質(zhì)檢測人員技術(shù)培訓(xùn),千噸萬人供水工程實(shí)行出廠水日檢。鼓勵有條件的農(nóng)村供水工程在線監(jiān)測凈化消毒設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。
 
  3.強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。
 
  各地按照有關(guān)規(guī)定劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍監(jiān)督管理,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,做好隔離防護(hù)??h級以上政府應(yīng)當(dāng)組織做好農(nóng)村飲用水水源地周邊污染防治工作,防止污染水源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),保障水源地安全。村民委員會要通過村規(guī)民約加強(qiáng)對山泉水、地下水等飲用水水源保護(hù)。
 
  4.健全水質(zhì)風(fēng)險防控機(jī)制。
 
  建立水質(zhì)檢測監(jiān)測、飲用水水源水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果共享和問題通報機(jī)制,加強(qiáng)水源地和管網(wǎng)安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除水質(zhì)風(fēng)險隱患,完善農(nóng)村供水水質(zhì)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等防控機(jī)制,切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。
 
  五、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
 
  農(nóng)村供水保障實(shí)行“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,在省農(nóng)村飲水安全保障專項(xiàng)工作推進(jìn)組領(lǐng)導(dǎo)下,水利、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、林草、電力等部門及單位,要完善相關(guān)政策法規(guī),做到分工明確、職責(zé)清晰、措施有效,形成工作合力,推動各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要全面落實(shí)農(nóng)村供水保障各級政府主體責(zé)任,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,建立部門、鄉(xiāng)、村聯(lián)動工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類問題。各市(州)、縣(市、區(qū))根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定本級實(shí)施方案,按照清單化管理、圖表化推進(jìn)、手冊化操作、機(jī)制化落實(shí)、模板化運(yùn)行方式,確保各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,如期完成目標(biāo)任務(wù)。
 
  (二)加大資金保障。
 
  積極爭取中央補(bǔ)助資金,加大財政資金整合力度,充分利用中央、省級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金、中央水庫移民扶持基金等財政轉(zhuǎn)移支付資金,加大對農(nóng)村供水工程建設(shè)的支持力度。以水價改革為引領(lǐng),建立合理穩(wěn)定的回報機(jī)制,通過打捆城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目,用足用好債券政策,充分利用銀行貸款、廣泛吸引社會資本,探索債貸組合方式拓寬融資渠道,為工程建設(shè)提供資金保障。強(qiáng)化維修養(yǎng)護(hù)資金保障,落實(shí)中央、省級財政資金,縣級要將維修養(yǎng)護(hù)資金納入本級財政預(yù)算,確保工程及時得到維修養(yǎng)護(hù)。
 
  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
 
  農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核、脫貧攻堅后評估及河湖長制考核。省級建立調(diào)度通報機(jī)制,組織相關(guān)部門對工作推進(jìn)情況不定期開展暗訪抽查,對任務(wù)不明確、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、措施不得力,導(dǎo)致工作滯后的地區(qū)政府進(jìn)行通報、約談等,對推進(jìn)快、效果好的地區(qū)給予獎勵。
 
  (四)強(qiáng)化應(yīng)急保障。
 
  健全預(yù)防應(yīng)對、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)案啟動、措施落實(shí)、響應(yīng)終止、復(fù)盤善后等應(yīng)急供水工作機(jī)制。依托企業(yè)化統(tǒng)管機(jī)構(gòu)及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模化供水工程,組建應(yīng)急供水隊(duì)伍,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備,建設(shè)應(yīng)急備用水源,設(shè)置臨時集中供水點(diǎn)或采取拉水送水等方式,確保在發(fā)生洪旱災(zāi)害、水污染事件時,保障群眾基本生活飲用水需求。
 
  (五)加強(qiáng)技術(shù)幫扶。
 
  針對農(nóng)村供水區(qū)域共性、特殊水質(zhì)問題、數(shù)字孿生建設(shè)等開展技術(shù)攻關(guān),篩選先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。鼓勵支持科研院所、高等學(xué)校和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程凈水等適宜技術(shù)、裝備研發(fā),尤其是針對小散工程的簡易方便、實(shí)用耐用的小型農(nóng)村供水設(shè)施研發(fā)。積極推動相關(guān)成果在農(nóng)村供水工程建設(shè)管理中推廣應(yīng)用。組織專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)、改造及運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)水平。
 
  (六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
 
  大力宣傳推廣縣級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)農(nóng)村供水政策解讀和知識宣傳,提高用水戶安全用水、節(jié)約用水和有償用水意識。運(yùn)用水廠“公眾開放日”等形式,強(qiáng)化農(nóng)村群眾的節(jié)水、愛水、惜水、護(hù)水行為,營造良好發(fā)展氛圍。
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