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儀器網(wǎng) 時事聚焦】揭榜掛帥是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費投入體制，由政府組織面向全社會開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。“十四五”發(fā)展規(guī)劃指出，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，健全獎補結(jié)合的資金支持機(jī)制。“揭榜掛帥”制度有助于針對最迫切的科研難題，以開放式創(chuàng)新的形式，最大程度地調(diào)動社會各界智力潛能，以最快的速度找到切實可行的解決方案。
日前，江西省科技廳發(fā)布
《關(guān)于2022年度重大科技研發(fā)專項“揭榜掛帥”(人工智能交互終端設(shè)備、高端智能傳感器)榜單的通知》，其項目類型為重大科技研發(fā)專項：關(guān)鍵技術(shù)類。
榜單項目主要采取前資助的方式，原則上支持強(qiáng)度每項500-1000萬元，具體額度根據(jù)揭榜方的申請以及項目研究的實際需要和專家論證意見確定。資助經(jīng)費根據(jù)項目實施情況分年度撥付，當(dāng)年撥付30%，中期評估通過后撥付30%，驗收通過后再撥付40%。項目實施成效好且需持續(xù)研究的可以按照進(jìn)度要求分年度支持；效果不好的，終止實施并按規(guī)定追回相關(guān)財政資金。
榜單選題包括：1. 人工智能交互終端設(shè)備榜單選題：深度智能化的高精度表面貼裝缺陷檢測系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研究，以突破傳統(tǒng)視覺測量技術(shù)中系統(tǒng)與算法的時序性限制，降低智能工業(yè)檢測中人工智能技術(shù)的不可解釋性；2. 高端智能傳感器：基于單光子效應(yīng)的X射線智能選礦探測器研究。
據(jù)悉，項目申報人按要求通過省科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報，網(wǎng)上填報和申報單位網(wǎng)上審核申報書時間為2022年10月25日8:00至11月12日17:00。
通知原文如下。
江西省科技廳關(guān)于發(fā)布2022年度重大科技研發(fā)專項“揭榜掛帥”(人工智能交互終端設(shè)備、高端智能傳感器)榜單的通知
各有關(guān)單位：
按照省委、省政府工作部署和科技體制改革攻堅三年行動的要求，改進(jìn)科技項目組織管理方式，經(jīng)研究決定，啟動實施2022年度重大科技研發(fā)專項“揭榜掛帥”(人工智能交互終端設(shè)備、高端智能傳感器)項目，現(xiàn)公開發(fā)布榜單，征集遴選揭榜方(以下統(tǒng)稱項目申報單位、申報人)。有關(guān)事項通知如下。
一、項目類型
重大科技研發(fā)專項：關(guān)鍵技術(shù)類
二、申報要求及工作流程
(一)申報要求
1.項目申報單位根據(jù)選題方向和榜單內(nèi)容，以項目形式組織申報，覆蓋對應(yīng)榜單的全部考核指標(biāo)。每個項目設(shè)1名負(fù)責(zé)人。
2.項目全部采取“揭榜掛帥”形式組織實施。申報人無年齡、學(xué)歷和職稱等門檻要求。項目申報單位無注冊時間、地域要求。
(二)工作流程
1.填寫申報書。項目申報單位根據(jù)榜單要求，通過江西省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)(http://ywgl.kjt.jiangxi.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省科管系統(tǒng)”)填寫并提交項目申報書。
申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書并落實相關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
2.材料報送。實行“無紙化”申請，不需提供紙質(zhì)材料。項目申報書無需經(jīng)歸口管理單位或?qū)俚毓芾韱挝煌扑]，由揭榜單位注冊后登錄省科管系統(tǒng)進(jìn)行揭榜項目申請書填寫，按時通過省科管系統(tǒng)報送(已有省科管系統(tǒng)賬號單位無需注冊)，省內(nèi)申報單位都需要辦理和使用
電子印章，省外單位無辦理電子印章要求。
3.項目遴選。項目通過受理和形式審查合格后，省科技廳組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案可行性等進(jìn)行咨詢論證，并參考專家意見擇優(yōu)提出擬中榜名單，向全社會進(jìn)行公示。如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點考核評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
(三)揭榜資格要求
1.項目申報單位
項目申報單位主要為省內(nèi)外具有研發(fā)能力的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等法人單位，應(yīng)符合以下基本條件和要求：
(1)具有良好的科研道德和社會誠信，三年之內(nèi)無違背科研誠信要求的行為記錄及需科研部門實施聯(lián)合懲戒的社會失信行為記錄。
(2)具有較強(qiáng)的研發(fā)實力、科研條件和團(tuán)隊力量等，有能力完成榜單提出的任務(wù)需求，能提供攻克核心關(guān)鍵技術(shù)的可行方案。優(yōu)先支持具有良好科研業(yè)績的單位和團(tuán)隊，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位揭榜攻關(guān)。
(3)項目申報單位為省外的，需確定一家江西省內(nèi)的法人單位為項目依托單位，負(fù)責(zé)項目經(jīng)費承接、日常管理、成果轉(zhuǎn)化。依托單位要求能夠提供成果轉(zhuǎn)化所需的專業(yè)人員、資金、場地等配套條件。
(4)承諾項目取得的成果在江西省內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(5)要認(rèn)真落實《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》要求，結(jié)合項目申報切實做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作。
2.項目申報人
(1)申報人無年齡、學(xué)歷和職稱等門檻要求，鼓勵青年科學(xué)家積極申報。
(2)受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。國家機(jī)關(guān)及其在職的工作人員(含參照《公務(wù)員法》管理的單位)不得參與揭榜。
(3)為保障申報人有足夠時間和精力投入研發(fā)，有在研省級重大科技研發(fā)專項(含2022年度“揭榜掛帥”已公示擬立項項目、2021年度“揭榜掛帥”關(guān)鍵技術(shù)類、企業(yè)需求類項目)的項目負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報新的重大科技研發(fā)專項項目。
(四)其他要求
1.多個單位聯(lián)合申報的，各方須簽訂聯(lián)合申報合作協(xié)議，明確約定項目申報單位、參與單位承擔(dān)的研究任務(wù)、考核指標(biāo)、專項經(jīng)費比例和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，并作為申請書的附件提交。
2.項目申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申報人要求保密的內(nèi)容，如涉密需脫密后提交。
3.凡申報涉及實驗動物或?qū)嶒瀯游飳嶒灥目蒲许椖?，必須出具《實驗動物使用許可證》，科研項目的內(nèi)容應(yīng)與許可證的許可范圍一致。
4.項目研究涉及人體研究的，應(yīng)按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書；涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應(yīng)遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；如需將我國人類遺傳資源運送、郵寄、攜帶等出境，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定要求報批。
三、申報材料報送
1.請項目申報人按要求通過省科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報。省科技廳將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。
2.項目申報單位對項目申報書及相關(guān)材料的真實性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，完成審核后直接在省科管系統(tǒng)提交。
項目負(fù)責(zé)人網(wǎng)上填報和申報單位網(wǎng)上審核申報書時間為：2022年10月25日8:00至11月12日17:00。
3.項目受理咨詢：江西省科技事務(wù)中心(南昌市省政府大院東三路2號，原工商局大樓9樓)。
聯(lián)系人：豐濤、艾金根
電 話：0791-88175549
電子信箱：jxkjgl@163.com
4.技術(shù)咨詢電話及郵箱：
省科技信息研究所，聯(lián)系電話：0791-86226025。
電子印章事項咨詢：行政事業(yè)類單位用章答疑QQ群號172195919。企業(yè)類單位用章答疑QQ群號855271960。
業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人及電話：專項處梅相龍，0791-86277192。
附件：人工智能交互終端設(shè)備、高端智能傳感器榜單
江西省科技廳
2022年10月24日
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