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儀器網(wǎng) 時事聚焦】為增強原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭供給，近日，廣東省科學技術(shù)廳啟動
2023年度廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目的組織申報工作并發(fā)布通知，以圍繞構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目組織實施遵循多元導(dǎo)向原則，即堅持需求導(dǎo)向，強化應(yīng)用牽引，鼓勵由科技界和產(chǎn)業(yè)界共同圍繞廣東經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求凝練科學問題，催生重大技術(shù)創(chuàng)新；又堅持原創(chuàng)導(dǎo)向，緊扣國際前沿，加強前沿探索和“從0到1”的基礎(chǔ)研究。項目旨在提升我省基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力，凝聚和培養(yǎng)有國際影響力的基礎(chǔ)學科人才，實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果“點”的突破。
通知中明確，重點支持
半導(dǎo)體器件和集成電路、前沿基礎(chǔ)新材料、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、未來計算、先進制造、合成生物學、干細胞與再生醫(yī)學、綠色低碳能源、資源與環(huán)境、現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)理與前沿交叉11個領(lǐng)域。
通知中將項目分為“旗艦”、“基石”兩類，“旗艦”項目指的是支持領(lǐng)軍科學家集中和整合優(yōu)勢科研資源，有組織的開展原創(chuàng)研究，力爭產(chǎn)出一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的重大原創(chuàng)成果；“基石”項目指的是支持從事基礎(chǔ)研究的中青年學術(shù)帶頭人，在已有較好基礎(chǔ)的前沿方向進一步開展系統(tǒng)性研究，取得一批原創(chuàng)性成果，推動若干重要領(lǐng)域取得突破。
其中，“旗艦”項目擬支持10項左右，每項資助經(jīng)費1000～2000萬元，按實際需求申請預(yù)算；“基石”項目擬支持20項左右，每項資助經(jīng)費為500萬元。項目實施周期均為5年，資金分批次撥付。
同時，在申報條件要求中，通知詳細列舉了項目負責人及核心成員、申報單位即申報限制要求。
通知原文如下。
廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于組織申報2023年度廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目的通知
各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府關(guān)于全面加強基礎(chǔ)研究的決策部署，圍繞構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，以增強原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭供給為目標，根據(jù)我省基礎(chǔ)研究十年“卓粵”計劃有關(guān)要求，啟動2023年度廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目的組織申報工作，通知如下。
一、總體要求
廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目組織實施遵循多元導(dǎo)向原則，即堅持需求導(dǎo)向，強化應(yīng)用牽引，鼓勵由科技界和產(chǎn)業(yè)界共同圍繞廣東經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求凝練科學問題，催生重大技術(shù)創(chuàng)新；又堅持原創(chuàng)導(dǎo)向，緊扣國際前沿，加強前沿探索和“從0到1”的基礎(chǔ)研究。項目旨在提升我省基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力，凝聚和培養(yǎng)有國際影響力的基礎(chǔ)學科人才，實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果“點”的突破。
二、支持方向
瞄準世界科技前沿，強化原創(chuàng)導(dǎo)向，堅持需求牽引，重點支持半導(dǎo)體器件和集成電路、前沿基礎(chǔ)新材料、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、未來計算、先進制造、合成生物學、干細胞與再生醫(yī)學、綠色低碳能源、資源與環(huán)境、現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)理與前沿交叉11個領(lǐng)域。申報人可登錄“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”，在預(yù)申報書填報頁面查看各領(lǐng)域具體的資助研究方向(研究方向內(nèi)容只供申報人作為申報參考使用，請注意保管，嚴禁轉(zhuǎn)載發(fā)布)。
三、項目類別
項目分為“旗艦”、“基石”兩類，“旗艦”項目擬支持10項左右，每項資助經(jīng)費1000～2000萬元，按實際需求申請預(yù)算；“基石”項目擬支持20項左右，每項資助經(jīng)費為500萬元。項目實施周期均為5年，資金分批次撥付。
1.“旗艦”項目：支持領(lǐng)軍科學家集中和整合優(yōu)勢科研資源，有組織的開展原創(chuàng)研究，力爭產(chǎn)出一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的重大原創(chuàng)成果。
2.“基石”項目：支持從事基礎(chǔ)研究的中青年學術(shù)帶頭人，在已有較好基礎(chǔ)的前沿方向進一步開展系統(tǒng)性研究，取得一批原創(chuàng)性成果，推動若干重要領(lǐng)域取得突破。
四、申報方式
項目采用預(yù)申報制，通過預(yù)申報評審的項目，再組織正式填寫申報書。預(yù)申報環(huán)節(jié)主要報送項目選題，包括科學問題陳述、主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新點、研究基礎(chǔ)等內(nèi)容，材料要求如下：
(一)科學問題陳述。圍繞廣東經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大需求，立足11個重點領(lǐng)域及主要研究方向，進一步凝練亟待解決的關(guān)鍵核心技術(shù)中的重大科學問題，提出明確的預(yù)期目標，內(nèi)容不超過1000字。
(二)主要研究內(nèi)容。圍繞重大科學問題的內(nèi)涵和難點，闡述項目研究的思路、方法和重點，內(nèi)容不超過1000字。
(三)創(chuàng)新點。分析與國內(nèi)外先進研究水平的對標情況，重點闡述項目前沿創(chuàng)新點，內(nèi)容不超過1000字。
(四)研究基礎(chǔ)。圍繞預(yù)期目標，重點闡述牽頭申報單位的科研基礎(chǔ)、團隊基礎(chǔ)、科研設(shè)施基礎(chǔ)等，內(nèi)容不超過1000字。
五、申報條件要求
(一)項目負責人及核心成員。
1.“旗艦”項目負責人應(yīng)具備以下條件：是本領(lǐng)域內(nèi)有較深學術(shù)造詣和影響力，且仍活躍在科研一線的領(lǐng)軍科學家；具有較強的宏觀把握能力和大兵團作戰(zhàn)組織能力；非企業(yè)牽頭申報的項目負責人應(yīng)有主持國家基礎(chǔ)研究重大、重點項目或國外、港澳地區(qū)同級別以上基礎(chǔ)研究項目經(jīng)驗，企業(yè)牽頭申報的項目負責人應(yīng)有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；申請當年1月1日未滿60周歲[1962年1月1日(含)以后出生]，中國科學院、中國工程院院士申請當年1月1日未滿65周歲[1957年1月1日(含)以后出生]。
2.“基石”項目負責人應(yīng)具備以下條件：是本領(lǐng)域內(nèi)具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陜?yōu)秀學術(shù)帶頭人，有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷，已形成較穩(wěn)定的研究團隊，在相關(guān)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域已取得突出成績；申請當年1月1日未滿45周歲[1977年1月1日(含)以后出生]；具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
3.項目負責人應(yīng)是廣東省內(nèi)登記注冊的法人單位的全職聘用人員，能實質(zhì)性承擔項目的組織實施，可保證項目研究的主要時間和精力。
4.核心成員不超過15人，以中青年科學家為主，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學位的人數(shù)不低于80%，牽頭申報單位的全職核心成員比例應(yīng)不低于1/3，杜絕出現(xiàn)不實質(zhì)參與科研活動的知名科學家掛名的情況。
5.“旗艦”、“基石”的項目負責人及核心成員不能重復(fù)。
(二)申報單位。
1.牽頭申報單位應(yīng)為項目負責人的受聘單位，是廣東省內(nèi)注冊的高校、科研院所和企業(yè)等，具有獨立法人資格，在申報領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件，在項目實施中承擔核心科研任務(wù)。
2.牽頭申報單位為企業(yè)的，應(yīng)為科技領(lǐng)軍企業(yè)，具備較強的國際競爭實力和自主創(chuàng)新能力，有開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的意愿和保障能力，擁有省級及以上企業(yè)重點實驗室或技術(shù)創(chuàng)新中心；2019～2021年年度R&D經(jīng)費占營業(yè)收入比例不低于3%，且費用不低于1500萬元。企業(yè)集團內(nèi)具有獨立法人資格的母公司或子公司，滿足申報條件的均可牽頭申報項目，但不得借用集團內(nèi)非本公司資源，如核心技術(shù)所有權(quán)、科研人員、資產(chǎn)、業(yè)績等進行申報。
3.牽頭申報單位及參與單位應(yīng)有良好合作基礎(chǔ)，在預(yù)申報時附上合作研究協(xié)議，明確資金分配、成果歸屬等情況，并將協(xié)議上傳至“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”(預(yù)申報階段可不提供簽章，待進入正式申報時需簽章完整并與預(yù)申報文稿一致)，數(shù)量合計不超過3家。鼓勵聯(lián)合港澳、國外一流團隊共同申報(國外人員以個人身份參與項目申請，且須在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”中上傳“境外人員知情同意函”的
電子掃描件，模板在“附件清單”中下載)。鼓勵已處于行業(yè)技術(shù)前沿的科技領(lǐng)軍企業(yè)為解決發(fā)展的技術(shù)瓶頸提出需求、投入資金，聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體共同申報項目。
4.牽頭申報單位原則上分配省級財政資金最大份額。企業(yè)牽頭申報，自籌經(jīng)費與申請資助的財政總經(jīng)費比例不低于1:1；企業(yè)參與申報，須有自籌經(jīng)費投入。
(三)申報限制要求。
申報單位應(yīng)加強組織引導(dǎo)，充分考慮基地—團隊—人才一體化布局，對項目負責人的申請資格和申請材料的真實性負責，確保推薦高水平的項目選題和科研團隊，“旗艦”項目每個領(lǐng)域推薦不超過1項，合計推薦不超過5項；“基石”項目每個領(lǐng)域推薦不超過2項，合計推薦不超過10項。
有以下情形之一者不得進行申報(以下所列“在研”項目指本次申報開始日前，項目驗收申請書未在“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”提交，或驗收申請書已提交但未經(jīng)項目承擔單位審核通過的項目)：
1.項目負責人有逾期一年未驗收的省科技計劃項目；
2.項目負責人在研主持的省科技計劃項目數(shù)合計達3項(含)以上(平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外)；
3.項目負責人有以下任意1項(含)以上在研主持項目：省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目、省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目(項目獲省財政支持總額度500萬元及以上)、省級重大人才工程團隊項目、省自然科學基金研究團隊項目、省市聯(lián)合基金粵港澳團隊項目、NSFC—廣東聯(lián)合基金及國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金(廣東)集成項目；
4.項目負責人已申報2023年度省自然科學基金卓越青年團隊項目；
5.項目負責人或申報單位在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為；
6.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭或重復(fù)申報(如在以往項目基礎(chǔ)上提出的新項目，應(yīng)在“預(yù)申報書—研究基礎(chǔ)”中簡明闡述二者的異同及發(fā)展關(guān)系)；
7.項目負責人或申報單位有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄或相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄；
8.項目負責人或申報單位有違背科研倫理道德及科研誠信的行為。
六、其他事項
申報單位按要求組織團隊編寫預(yù)申報材料，于2022年10月25日24:00前(系統(tǒng)將于2022年9月29日8:00開放申報填寫)，通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”提交。申報單位按要求完成項目推薦后，需在系統(tǒng)上傳由申報單位加蓋公章的“推薦函”(推薦函模板可在“附件清單”中下載)。預(yù)申報階段無需報送紙質(zhì)材料，通過預(yù)申報的項目，再提交正式申報書、詳細實施方案等材料，相關(guān)要求另行通知。
預(yù)申報操作指引：項目負責人賬號登錄—申報管理—填寫申請書—新增項目申請—基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究—廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目預(yù)申報；單位管理員賬號登錄—申報管理—項目管理—審核申請書—進入審核廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大項目預(yù)申報。
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